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同心教育新天地第四期

作者:来源:统战部发布时间:2017/2/8 15:02:37点击数:2032 次字体:


同心教育新天地

第四期(总第八期)


中共河北省委省直工委统战部         2016年12月26日


目   录

新年寄语……………………………………………………( )

【统战要闻】

中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话( )孙春兰受中共中央委托向党外人士通报中央经济工作会议精神……………………………………………………………( )

深入学习贯彻党的十八届六中全会精神 切实把党中央重大决策部署落到实处………………………………………( )

赵克志参加省直代表团审查省党代会报告…………………( )

高志立在全省统一战线学习贯彻省第九次党代会精神座谈会上要求 思想上同心目标上同向行动上同力 推动全省统战事业持续创新发展………………………………………………( )

孙春兰在我省平山县调研时强调 弘扬统一战线优良传统 打造统一战线教育基地……………………………………………( )

【统战动态】

省直机关党外人士科技成果展正式开展…………………( )

省直机关统战人才库初步建立……………………………( )

省侨联召开侨界专家委员会成立大会着力打造侨界高端智库组织……………………………………………………………( )

省侨联召开党组(扩大)会议传达学习省第九次党代会精神

部署省侨联贯彻落实意见…………………( )
民建河北省直工委五支部召开学习交流会………………( )

农工党河北省委举办2016年参政议政工作培训班…………( )

九三学社专题学习贯彻中共十八届六中全会精神………( )

【他山之石】
什么事让重庆受到中央领导的关注?……………………( )

贵州省农科院成立无党派知识分子联谊会…………………( )

平乡县知联会立足三个功能发挥作用………………………( )

【统战时评】

统战工作是柔性的艺术…………………………………( )

统战干部要争当学网、懂网、用网的先锋……………………( )

【建言献策】

加大研究与发展投入提升我省创新能力……………………( )

新年寄语

    光阴荏苒,岁月飞逝。回眸时,2016年已近尾声,过去的一年,是忙碌的一年,是辛苦的一年,更是丰收的一年。在这一年里,我们出台了《关于进一步加强省直机关统战工作的实施意见(试行)》,为加强和改进新形势下省直机关统战工作,充分发挥省直单位各级党组织和党外人士的作用制定了规范、提供了遵循、进行了部署;举办了省直机关党外专家科研成果网展,充分展示了省直机关党外专家的科研成果,彰显了党外人士的独特作用;举办了学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》培训班,省直102名机关党委专职副书记和党外代表人士参加,收到了良好效果;省直机关党外人士围绕经济社会发展问题,积极建言献策,提出了许多有见地的意见建议,成果丰硕;完成了省知联会省直分会前期准备工作,将在适当时机成立省知联会省直分会,为省直机关党外知识分子工作拉开新序幕;省直侨联的筹备工作正在紧锣密鼓地进行……
    付出带来收获,汗水换回辉煌。这些成绩的取得,离不开省直机关广大统战干部和党外人士的努力与支持,在2017年元旦到来之际,省直工委统战部向大家道声辛苦,同时送上我们诚挚的祝福,祝省直机关广大统战干部和党外人士新年快乐!万事如意!
    回首2016年,我们有许多的感悟、感动和感谢;展望2017年,我们有更多的梦想、追求和责任。如今,中国和世界都在发生着重大而深刻的变化,中华民族比历史上任何时候都更接近实现伟大复兴的目标,当十八届六中全会吹响全面从严治党的冲锋号,当河北省第九次党代会发出了燕赵儿女抢抓历史机遇、走好发展新路的动员令,我们强烈感受到肩负的责任和使命,新形势新任务给了我们新的机遇和挑战,让我们把握机遇,迎接挑战,坚定信心,凝聚力量,点燃激情,辛勤工作,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为建设经济强省美丽河北共同奋斗。
    新年钟声即将鸣响,新的一年,新的希望,新的起点,新的征程,相信在省直机关广大统战干部和党外人士的关心、支持下,我们将以全新的姿态,砥砺奋进,坚定前行,携手同心,真抓实干,让省直机关统战工作焕发出更大的活力和生命力,在推进统战事业发展中谱写新的篇章!

【统战要闻】

中共中央召开党外人士座谈会

习近平主持并发表重要讲话

征求对经济工作的意见和建议

中共中央召开党外人士座谈会

习近平主持并发表重要讲话

李克强通报有关情况 俞正声刘云山张高丽出席

    中共中央12月6日在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。习近平强调,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重。越是情况复杂,越是任务艰巨,越要全国上下团结一心。希望同志们把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到各项经济社会发展政策措施落实上来,强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕国家经济社会改革发展重点任务,坚持问题导向,深入调查研究,提出意见和建议。

    中共中央政治局常委李克强、俞正声、刘云山、张高丽出席座谈会。李克强通报了今年经济工作有关情况,介绍了中共中央关于做好明年经济工作的考虑。

    座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央常务副主席刘晓峰、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表李稻葵先后发言。他们赞同中共中央对今年我国经济形势的分析和明年经济工作的考虑,并就为中小实体企业开拓融资新渠道、促进制造业由大变强、加强财政和金融支持精准扶贫力度、加快住房领域的供给侧结构性改革、培育有效供给新动能、加强推动产业创新发展的体制机制创新、控制外汇管理风险、发展“共享经济”帮助缓解经济下行压力等提出意见和建议。

    在认真听取大家发言后,习近平总书记作了重要讲话。他表示,大家充分肯定了2016年经济工作取得的成绩,并就当前经济形势和2017年经济工作部署提出了很多有针对性的意见和建议,为我们制定和实施各项经济政策、更好把握宏观调控、防范各类经济风险提供了有益帮助,我们将认真研究、积极吸纳。

    习近平强调,今年是“十三五”开局之年。今年以来,面对国内外形势深刻复杂变化,特别是在世界经济不稳定不确定因素增多、复苏动力不足的大背景下,我们坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚定推进供给侧结构性改革,坚定推进各项改革,经济社会发展主要目标任务有把握较好完成,可以实现“十三五”良好开局。

    习近平指出,今年以来,各民主党派、工商联和无党派人士认真履职,为经济社会发展作出了重要贡献。同志们围绕推进供给侧结构性改革、深入推进新型城镇化、抓好“三去一降一补”重点任务、打赢脱贫攻坚战等重大问题和战略部署,深入调查研究,提出的关于积极解决京津冀协同发展中贫困问题、加快大数据安全保障能力建设、积极应对人口老龄化、在参与全球治理体系建设中争取话语权等各类意见和建议70件,为中共中央、国务院决策和施策提供了重要依据。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

    习近平强调,长期以来,各民主党派同中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,履行民主监督职能,在帮助中国共产党科学决策、民主决策、依法决策上作出了重要贡献。今年,各民主党派中央围绕打赢脱贫攻坚战,对口八个省份开展了脱贫攻坚民主监督专项工作,取得了阶段性成果。脱贫攻坚时间紧、任务重,希望各民主党派中央继续对各项精准扶贫、精准脱贫政策落实情况进行监督,及时提出意见和建议。

    习近平指出,中国共产党作为执政党,必须虚心接受各民主党派监督。只有这样,中国共产党才能更好领导人民、服务人民,才能团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。希望同志们切实履行民主监督职能,更好坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,不断为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

    马凯、王沪宁、孙春兰、汪洋、栗战书、杨晶、王勇、周小川,中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

    出席座谈会的党外人士还有罗富和、齐续春、陈晓光、马培华和蒋作君、邵鸿、黄志贤、修福金、徐辉、辜胜阻、朱永新、何维、曹鸿鸣、赖明、杨健、黄荣、欧阳昌琼等。 (来源:新华社)

孙春兰受中共中央委托向党外人士

通报中央经济工作会议精神

    12月19日,受中共中央委托,中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰向党外人士通报中央经济工作会议精神。

    孙春兰指出,中央经济工作会议是在“十三五”良好开局、全面建成小康社会进入决胜时期召开的一次重要会议。习近平总书记重要讲话深刻总结了今年我国经济缓中趋稳、稳中向好的总特点,指出了十八大以来我们党领导经济工作的三个重大经验,深刻分析了国内外经济发展大势,明确了做好经济工作的总体要求、工作思路和重点任务,体现了以习近平同志为核心的中共中央主动适应把握引领经济发展新常态、赢得发展主动权的战略远见和自信,展现了综合运用马克思主义唯物辩证法处理复杂问题的卓越能力和丰富经验,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定指明了方向目标。

    孙春兰强调,统一战线要深入学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,深刻认识我国经济发展形势和世界经济的复杂性、不稳定性、不确定性,深刻理解把稳中求进总基调作为治国理政重要原则、坚持以推进供给侧结构性改革为主线等新思想新要求,自觉把思想、行动、工作重点统一到中共中央决策部署上来,进一步增强“四个自信”、坚定发展信心、勇于担当责任,以优异成绩迎接中共十九大胜利召开。

    孙春兰希望各民主党派、工商联、无党派人士等统一战线成员把贯彻落实会议精神作为服务大局的着力重点,围绕解决结构性失衡、深入推进“三去一降一补”、防范金融风险、振兴实体经济等问题深入调研,帮助党和政府提高决策科学性和施策有效性;充分发挥党外专家学者在政策解读和宣传方面的专业优势,对经济工作的新政策新举措进行阐释。她指出,要深入贯彻落实习近平总书记在参加全国政协民建、工商联界委员联组会时的重要讲话精神,积极推动构建“亲”“清”政商关系,鼓励、支持非公有制经济发展,引导非公有制经济人士投资实体经济特别是制造业,加快转型升级步伐,不断提高核心竞争力和可持续发展能力。要充分激发党外知识分子和新的社会阶层人士的创新创业活力,推动搭建与中小企业、高校、科研院所等多方协同的“双创”平台,以活跃的创新创造活动促进经济提质增效升级。要认真总结各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督的经验做法,围绕脱贫攻坚中的难点问题和政策落实中的薄弱环节,提出有价值的意见建议

    齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏等出席通报会。各民主党派中央负责人、全国工商联有关同志和无党派人士代表,中央统战部部领导班子成员参加会议。(来源:中国统一战线新闻网)


深入学习贯彻党的十八届六中全会精神

切实把党中央重大决策部署落到实处

    日前,中央统战部印发《关于统一战线深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知》,要求各级统战部门深刻认识全会的重大意义,把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,切实加强统战部门和统战干部队伍建设,组织和引导统一战线广大成员为全面落实全会确定的各项任务献计出力。

    通知要求,各级统战部门要在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终把习近平统一战线重要思想作为指导统战工作的根本指针,更广泛地团结凝聚统一战线各界人士,积极引导统一战线广大成员坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

    通知强调,各级统战部门要深刻理解和把握党的十八届六中全会的精神实质特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的各项法规规定,支持民主党派履行民主监督职能,协助党委完善民主党派和无党派人士知情、沟通、反馈、落实等机制。

    通知指出,各级统战部门要通过理论中心组、专题辅导、培训班、学习班、报告会等多种形式,把原原本本学习党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,与学习党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,与“两学一做”学习教育结合起来。要做好凝聚共识的工作,及时掌握涉及统一战线的形势和动态,以支持民主党派、指导工商联换届为契机,做好新老交替基础上的政治交接。要把维护社会和谐稳定作为统一战线服务大局的重中之重,协助党和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要在服务经济社会发展和民生改善中有新作为,围绕调整优化经济结构等重点难点问题建言献策, 引导非公有制经济人士增强发展信心。要加强对民主监督理论的研究,加大实践探索力度,使民主监督的作用充分发挥。

通知强调,各级统战部门要建立健全遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的长效机制,领导班子要增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规,坚持率先垂范、以上率下,积极作为、勇于担当,努力把统战部门建设成“党外人士之家”,使统战干部成为“党外人士之友”。(来源:中国统一战线新闻网)

赵克志参加省直代表团审查省党代会报告

    11月24日上午,赵克志同志来到省直代表团,与代表们一同审查报告。他强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚决把全面从严治党要求落到实处。省直机关要发挥带头作用,当好全省表率,引领和推动全省上下把省党代会精神学习领会好、贯彻落实好,汇聚起夺取全面建成小康社会新胜利,建设经济强省、美丽河北的强大力量。
    赵克志在参加审查时指出,过去五年,全省经济社会发展取得显著成绩,省直部门功不可没。大家围绕中心、服务全局,推进改革、强化服务,各项工作不断向前推进。省第九次党代会,是在我省改革发展关键时刻召开的一次承前启后、开拓奋进的重要会议。通过这次大会,要实现凝心聚力的目的。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向,继续解放思想、奋发进取,把广大干部群众的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上,戮力同心一起干、向前进,努力实现党代会报告提出的综合经济实力明显提升、改革创新动力明显提升、生态环境质量明显提升、社会文明程度明显提升、人民生活水平明显提升的目标要求。通过这次大会,要实现团结奋进的目的。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,搞好各级领导班子和全省上下的团结,调动方方面面的积极因素,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移朝着党代会确定的奋斗目标迈进。通过这次大会,要实现风清气正的目的。只有风清气正才能出生产力、出创造力、出战斗力。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实做到在思想上从严、管党上从严、执纪上从严、治吏上从严、作风上从严、反腐上从严,坚决把全面从严治党要求落到实处,大力营造风清气正的政治生态。省级机关作风整顿要持续抓下去,不断巩固和深化成果。
    赵克志强调,实现省党代会确定的各项目标,需要全省上下共同努力。省直机关是全省经济社会发展和党的建设的具体组织者、实施者、推动者,理应发挥带头作用,当好全省的表率,引领和推动全省上下把省党代会精神学习、贯彻、落实好。要恪尽职守、强化担当,从严要求、真抓实干,以饱满的热情和过硬的作风,卓有成效地做好工作,不辜负党的重托和人民的期盼。(来源:河北新闻网)

高志立在全省统一战线学习贯彻

省第九次党代会精神座谈会上要求

思想上同心目标上同向行动上同力

推动全省统战事业持续创新发展


11月29日,全省统一战线学习贯彻省第九次党代会精神座谈会在石家庄召开。省委常委、统战部部长高志立强调,要深入学习贯彻省第九次党代会精神,为全面建成小康社会,加快建设经济强省、美丽河北作出新贡献。省政协副主席、民革省委主委卢晓光出席会议。
    高志立指出,省第九次党代会科学描绘了河北未来发展的宏伟蓝图,开启了河北改革发展的新征程。报告旗帜鲜明、求真务实、催人奋进,是做好今后工作的纲领性文件。要把学习贯彻党代会精神作为重要政治任务,引领广大统一战线成员思想上同心,目标上同向,行动上同力,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,推动各项工作向更高目标阔步前进。
    高志立强调,要迅速掀起学习贯彻党代会精神热潮,真正用大会精神统一思想、推动工作。要以高度的政治自觉,充分发挥统一战线的独特优势,广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,为实现宏伟目标共同奋斗。要紧紧围绕省委决策部署,一招不让抓推进,步步紧逼促落实,奋力推动全省统战事业持续创新发展,努力创造无愧于历史、时代和人民的新业绩。

    会前,高志立还走访了各民主党派省委、省工商联及有关团体机关。(来源:河北日报)


孙春兰在我省平山县调研时强调

弘扬统一战线优良传统

打造统一战线教育基地


    11月15日,中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰到平山县李家庄村调研。她强调,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入挖掘历史资源,弘扬统一战线优良传统,打造统一战线教育基地,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力。省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长张庆伟陪同调研。
    平山县李家庄村是中共中央统战部旧址所在地。2015年,该村被列为美丽乡村建设重点村,并对原有的中央统战部旧址进行了复建。15日上午,孙春兰来到李家庄村,沿路察看村容村貌,走进乡村特色旅游商店和农家院,与乡亲们亲切交谈,详细询问生产生活情况,并祝乡亲们生活更加幸福。村干部介绍,李家庄村通过大力发展红色旅游、生态休闲观光农业等,吸引了很多外地游客,预计今年村民人均收入将比去年翻一番。孙春兰听后十分高兴,她说,李家庄村依山傍水,自然环境好,红色文化资源丰富,要充分利用京津冀协同发展的重大机遇,搞好农村旅游开发,吸引更多北京、天津游客,早日实现脱贫致富目标。孙春兰还来到村史馆,了解李家庄历史和规划建设情况,称赞村庄规划思路开阔,建设有力有序,村容村貌发生了翻天覆地的变化。随后,孙春兰来到中共中央统战部旧址,参观了统一战线陈列馆、中央统战部办公旧址、民主人士旧居。在一幅幅图片、一件件文物前,孙春兰不时驻足,听取工作人员讲解,询问有关情况。河北社会主义学院部分学员正在旧址参观学习,孙春兰热情地和他们打招呼,称赞这样的活动很有意义。
    调研结束后,孙春兰主持召开座谈会,听取我省有关工作情况汇报。孙春兰充分肯定了河北经济社会发展和统战工作取得的成绩,指出河北省委、省政府高度重视统一战线工作,认真贯彻落实中央统一战线工作条例,抓实抓牢重点工作,带动和促进全省统一战线工作深入开展。中央统战部旧址是统一战线历史的重要载体,对继承和弘扬统一战线优良传统具有重要意义。要利用好这个平台,深入挖掘整理历史资源,进一步丰富馆藏内容,大力发展红色旅游,打造统一战线传统教育基地,帮助革命老区早日脱贫致富。
    中央统战部常务副部长张裔炯,中央统战部副部长戴均良;省委常委、秘书长、统战部部长范照兵参加调研。(来源:河北日报)

【统战动态】

省直工委举办省直机关党外人士科技成果网展

    为贯彻落实全国和省科技创新大会精神,彰显省直机关党外专家科研风采,省直工委统战部12月举办了省直机关党外人士科研创新成果网展。此次网展以“展风采、促发展、做贡献”为主题,展示介绍了省直机关31位党外专家三年来的科研成果近百项,涉及农业、水利、环保、医疗、体育等多个领域,这些科研成果为河北发展作出了突出贡献。在网展中,不仅能看到每项科研成果的专家介绍、成果简介、获奖情况、学术价值和应用效果,也能看到众多党外专家的辛勤耕耘和无私付出。展示利用最新的VR技术等多媒体手段,新颖生动,极大增强了观看者的感受和观展效果。具有上网功能的电脑、手机只要点击展览网址或扫描二微码,均可随时观展。网展将持续半年。

省直机关统战人才库初步建立

为贯彻落实中央、省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,充分发挥党外知识分子在河北经济社会发展中的积极作用,加强规范化管理,省直工委统战部8月下发通知,在省直机关建立统战人才库。通知下发后,省直各单位积极响应,按照要求上报了统计信息。省直工委统战部经过认真筛选,确定首批入库人才1200多名,统战人才库的建立,对于进一步了解和掌握统战人才队伍建设情况,有效整合发挥党外人士的作用,实现人才信息资源共享奠定了基础。日后,省直工委统战部将不断对统战人才库进行调整和完善,以充分发挥其在创新管理、凝聚人心、服务大局中的作用。


省侨联召开侨界专家委员会成立大会

着力打造侨界高端智库组织

    12月17日上午,省侨联在石家庄召开了“河北省侨联侨界专家委员会”成立大会。省委组织部、省委统战部、省人大常委会民侨外委、省政协港澳台侨和外事委、省人社厅、省侨办等单位有关业务负责同志出席了大会。省侨联主席包东出席会议并讲话,副主席季加宇主持会议,副主席兼秘书长封燕燕,副主席(不驻会)张海林出席会议。

包东指出,省侨联成立侨界专家委员会是落实中央提出的“两个并重”、“两个拓展”的工作要求,深入推进侨联深化改革的重要举措,侨界委员会的成立为侨界高层次人才参与我省各项建设,推进侨联事业创新发展开辟了新渠道,同时,也为省侨联开展服务新侨高层次人才工作增加了新载体。今后,省侨联将努力把侨界专家委员会打造成全省聚集侨界高端人才的联系平台,助力侨界高层次人才发展的服务平台,围绕河北经济社会重大问题,积极参政议政、建言献策的咨询平台,让侨界专家委员会成为我省侨界的高端智库组织。包东对如何发挥侨界专家委员会作用提出了四点意见:一要认真学习和贯彻党的十八届六中全会和省第九次党代会精神,发挥侨界专家委员会的“宣传队”作用;二要在建设“经济强省,美丽河北”中发挥“高端智库”作用;三要在落实中央和省委重大战略布局中发挥侨界的独特作用;四要在侨联各项事业改革发展中发挥积极的推动作用。

各高校、设区市侨联、华北油田侨联推荐的32位侨界专家委员会委员,10个设区市侨联、华北油田侨联负责人,10所高校统战部负责人共50多人参加了成立大会。第一届河北省侨联侨界专家委员会共聘请委员60名,主任委员由河北医科大学副校长张海林担任,河北经贸大学经济研究所副所长马彦丽等10名专家被聘为副主任委员,河北地质大学经贸学院经济学教研室主任于振英等49位专家被聘为委员。(省侨联)


省侨联召开党组(扩大)会议

传达学习省第九次党代会精神

部署省侨联贯彻落实意见

12月1日,河北省侨联党组书记、主席包东主持召开党组(扩大)会议,传达学习省第九次党代会精神,部署贯彻落实意见。党组成员、副主席兼秘书长封燕燕出席会议并传达中共河北省八届纪委向省第九次党代会的工作报告精神。会议强调,全省侨联系统要认真学习贯彻省第九次党代会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地维护省委权威,在全省侨联系统努力营造干事创业良好环境,推动全省侨联工作持续创新发展,为加快建设经济强省、美丽河北做出应有贡献。

包东就全省侨联系统贯彻落实省第九次党代会精神进行部署。他指出,省第九次党代会科学描绘了河北未来发展的宏伟蓝图,开启了河北改革发展的新征程;报告旗帜鲜明、求真务实、催人奋进,是做好今后工作的纲领性文件,全省侨联系统要把学习贯彻省第九次党代会精神作为重要政治任务抓紧抓好。一是要认真学习,深刻领会。全省侨联系统要迅速掀起学习宣传贯彻党代会精神热潮,侨联党组成员要发挥带头作用,把学习贯彻党代会精神与贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察唐山重要讲话精神结合起来,与推进侨联深化改革结合起来,振奋精神,明确侨联工作目标,增强侨联干部干事创业的紧迫感,引领全省侨界群众思想同心,目标同向,行动同力,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路。二是要坚持围绕中心、服务大局。新时期、新形势,侨联组织要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以省九代会精神统一思想、推动工作,以高度的政治自觉,围绕落实省委决策部署,充分发挥侨联独特优势,以对标先进,唯旗是夺的勇气,在凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益方面不断突破、不断创新。三是要勇于担当,不避险不畏难。要严格按照中央和省委从严治党要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,加强规范党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,在全省侨联系统努力营造干事创业良好环境,推动全省侨联工作持续创新发展。

省侨联机关全体党员干部职工参加会议。各部室负责同志谈了学习省九代会精神的体会,并结合谋划明年工作提出建议。

(河北省侨联)


民建河北省直工委五支部召开学习交流会

11月21日,民建河北省委省直工委第五支部召开学习交流会。民建省委驻会副主委、省直工委主委郭士刚出席会议并讲话。
    会议集中学习中共十八届六中全会议、,民建河北省委八届十次常委会会议精神。与会人员就如何响应省直工委号召开展“为贫困儿童送温暖活动”进行了交流,确定了活动筹款方式、数额、捐助地点、受助人员、活动行程。还就如何进一步提升支部凝聚力做好支部工作进行了充分讨论,大家一致主张要实现支部活动常态化、任务分配到人明确化、活动内容务实化;一致通过从2017年开始,对所有会员实行积分量化管理,即对会员参与活动情况、提交参政议政成果情况按照对应分值进行累积,作为年终评先选优的依据。
    郭士刚在会上指出,在支部活动中安排学习重要会议文件精神,是我们不断深化思想建设的重要方式,希望大家能立足本职工作把会议精神学深学透;做社会服务工作,即要积极参与,也要注重量力而行,要讲究方式方法,让更多的人受益;要积极主动学习借鉴先进支部的好经验好做法,善于取长补短,全面推动五支部建设再上新台阶。
    与会人员表示,此次活动内容充实,明确了支部重点工作和目标要求,将全力支持积极参与支部工作,争取在省直工委的年底支部评选中取得好成绩。(来源:省民建网站)


农工党河北省委举办2016年

参政议政工作培训班

    10月19日至20日,农工党河北省委在石家庄举办2016年参政议政工作培训班,省政府参事、农工党省委副主委王福强出席开班式并讲话,省政府参事室主任、农工党省委副主委徐英出席了开班式并授课,农工党省委副巡视员张峻主持开班式,农工党省委秘书长经顺波作结业讲话,全省40余名参政议政骨干党员和机关干部参加培训。
    王福强在讲话中指出,参政议政是农工党作为参政党的基本职能之一,也是衡量农工党各项工作水平的主要标准之一。多年来,农工党省委在全省广大党员的支持下,参政议政工作取得了令人瞩目的成就,仅在2015年,中共省委书记赵克志、省长张庆伟等省领导就对省委会参政议政工作做出了30余次批示。这些成绩一方面充分体现了中共省委、省政府对农工党省委参政议政工作的重视,另一方面也是对全省党员在参政议政方面所做大量工作的认可。
    王福强要求,参训学员要提高认识,深刻领会参政议政工作对我党的重要意义;要扎实学习,努力提高自身参政议政水平;要善学勤思,充分发扬理论联系实际的优良学风。希望大家通过此次学习,能够振奋精神、锐意进取、恪尽职守、扎实工作,适应新形势,担当新使命,为我省农工党组织开创参政议政工作新局面,为建设经济强省、美丽河北做出应有的贡献。
    此次培训班,由农工党省委副主委徐英给学员们上了第一课,他深入地讲解了民主党派职能,参政议政的基本形式,结合农工党省委参政议政工作讲授了民主党派开展参政议政工作的主要方式,利用自身工作经验给大家生动地阐释了参政议政是民主党派成员的光荣使命和责任担当,以及如何提升参政议政能力。
    为了切实提高学员们撰写社情民意信息的能力,培训班还邀请了农工党中央社情民意处副处长刘晓蕾讲授如何撰写社情民意信息,邀请了中共省委统战部宣传办李江哲讲授《零讯》工作。
    培训班还特意安排资深党员省食药监局食品药品稽查专员、农工党省委社会与法制委员会主任王玲,农工党秦皇岛市委驻会副主委陈丽茹结合自身工作和大家分享了参政议政经验。
    培训中,学员们还进行了热烈讨论。大家纷纷表示,此次培训收获颇丰,对参政议政工作有了更深入的认识,进一步增强了参政议政的自觉性和积极性,强化了责任感和使命感,明确了参政议政的方式和具体内容,回去后要紧密结合自身工作,积极参政议政,为农工党的事业增光添彩。(来源:省农工党网站)

九三学社专题学习贯彻

中共十八届六中全会精神

    省直工委召开学习贯彻中共十八届六中全会精神专题学习会。11月7日,九三学社河北省直委召开干部大会,专题学习贯彻中共十八届六中全会精神。会上,省直委副主委崔慧霄出席会议并讲话,省直委副主委杜红梅传达了中共十八届六中全会精神,河北省社会主义学院王树臣教授作了专题辅导报告。
    崔慧霄说,中共十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,对于推进中国共产党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业具有里程碑意义。六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。中共十八大以来,习近平总书记带领新一届中央领导集体总揽全局、协调各方、团结奋斗、勇于担当,治党治国治军展现出非凡气概,取得了卓越成就,在新的伟大斗争实践中已经成为中共中央的核心、中国共产党的核心。要坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威,不忘合作初心、继续携手前进,进一步履行好职能,以实际行动发展好中国共产党领导的多党合作事业。
    会议认为,要把学习全会精神与推动当前的社务相结合,不断提高社务工作水平。结合思想建设,做好意识形态领域思想引导工作,解读和宣传好我国发展道路、发展理念、发展方式,营造良好舆论环境,不断增强“四个自信”,巩固共同思想政治基础;结合参政议政,围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实“五大发展理念”,发挥专业优势,增强建言献策科学性实效性;结合组织建设,进一步加强社内监督制度和作风建设,激发活力,增添动力,进一步搞好政治交接,努力营造风清气正良好氛围,确保换届工作圆满成功。
    省直社委员和各支社主委、副主委共20余人参加会议。

    社省直三个支社联合开展党的十八届六中全会精神学习活动。11月11日下午,九三学社河北省直新华支社、桥西支社和科学经济支社,联合组织开展了十八届六中全会精神学习活动。社省委秘书长王建民,社省直委副主委杜红梅、王光平参加了会议。社省直新华支社主委孙世友主持会议并传达了十八届六中全会精神,领学了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》内容。
    通过学习,与会社员更加充分而全面的认识到了全会的重大意义,这次全会正式提出的“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件,对全面从严治党作出重大部署和制度安排,必将进一步推进中国共产党的建设新的伟大工程,汇聚起全国各族人民团结奋斗的磅礴力量。广大社员纷纷表示,要不忘初心,携手前行,以实际行动发展好中国共产党领导的多党合作事业。
    会后,3个支社前往省农科院大河实验园区开展了实践活动。

省直新一支社集体学习十八届六中全会精神。11月18日下午,在河北冀贷通公司会议室,省直新一支社组织全体社员学习了中共的十八届六中全会精神。
    支社主委孙宏远就从严治党、新形势下党内政治生活若干准则和加强党内监督等全会精神进行了深入解读,并组织大家就如何领会全会精神、如何加强九三学社基础组织建设进行了深入全面的讨论。支社副主委就全会经济工作相关精神结合当前实际进行了详细解读,社员们了解当前的经济形势,经济工作的重点、财政政策和货币政策的要点,并结合自身工作行业,就“疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展”、“有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”、“深化放、管、服和财税、金融、创新、国企等重点领域改革”、“落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务”等内容进行了讨论交流。
    通过学习、讨论,社员们普遍深刻理解了“中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。(来源:省九三学社网站)

【他山之石】


    什么事让重庆受到中央领导的关注
    重庆经济增速领跑全国,民族团结也亮点不断,近日,重庆市出台的《关于做好党员领导干部结对联系来渝少数民族群众工作的意见》,中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在一份材料上批示,要宣传重庆民族团结工作的一项好做法。
    重庆经济连续11个季度领跑全国,到重庆务工、经商、求学的少数民族同胞不断增多。据统计,重庆市现有少数民族流动人口34万余人,主要来自新疆、青海、宁夏及四川等民族地区。如何让他们“住得下、融得进”?
    重庆市委、市政府这些年陆续出台了《关于做好少数民族流动人口服务管理工作的意见》《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》等文件,要求按照“同城待遇、同步发展”的原则,做好少数民族群众就业、经商、教育、居住、卫生、维权等6个方面服务工作。最近又有“暖心”举动,结合正在开展的“两学一做”学习教育活动,出台了《关于做好党员领导干部结对联系来渝少数民族群众工作的意见》,要求市区各有关单位主动和来渝少数民族群众结对联系,每名党员领导干部要与1名少数民族同胞“交朋友”。
    “交朋友”时,突出两个重点。
    ——以在重庆市集中居(租)住的来自新疆和藏区的少数民族务工、经商、学生代表作为重点;
    ——将来渝少数民族同胞相对集中的九龙坡区、江北区、南岸区、沙坪坝区、渝北区等6个城区和少数民族学生相对较多的重庆大学、西南大学、西南政法大学、重庆医科大学、重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆三峡学院、长江师范学院、重庆人文科技学院、重庆西藏中学、重庆永川文理学院附中等学校作为重点。
    严格落实相关制度。
    ——参与“交朋友”的党员领导干部,要主动为来渝少数民族同胞发放联系卡,印上干部姓名、单位职务、联系电话等内容。  
    ——各相关部门和单位要建立党员领导干部结对联系工作台帐,健全落实走访慰问、困难帮扶、征求意见、联系对象意见建议办理和办理结果回复等制度,切实做到“三个一”,即:每年上门看望结对联系对象至少一次;每年给结对联系对象送温暖一次;每年为结对联系对象解决一个实际问题。同时,随时根据需要做好思想疏导工作。
    “交朋友”活动开展以来,少数民族同胞切实感受到党和政府的关爱、民族团结的温馨、在渝如家的亲情。
    举例说明。
    ——重庆市委常委、统战部部长宋爱荣与来自新疆的民族工作干部买买提江·吐拉克、重庆西藏中学藏族学生拉增玛“交朋友”,利用工作调研、节日走访时机,看望慰问买买提江和拉增玛,并要求九龙坡区、沙坪坝区统战、民宗部门要多关心他们的工作、学习和生活,让他们就像在自己家里一样。
    ——副市长谭家玲与江北区的喀迪尔·艾赛地拉、重庆医科大学学生金利平“交朋友”,在古尔邦节、中秋节、国庆节,登门看望他们,与他们谈心交流,了解学习生活情况,并说遇到“烦心事”,尽管给她这位“大姐姐”打电话聊一聊。
    ——江北区统战部部长郑学伦在古尔邦节时为新疆籍的回族朋友马雅玲,送去大米、白面、食用油等慰问品;副区长雷翌通过回族“朋友”马永刚了解到来自新疆的维吾尔族群众销售新疆特产有困难,便与各有关部门研究协商,为20多名新疆籍维吾尔族同胞在商业中心设置2个固定售货亭、相对固定的摊位6个,引导他们转变经营方式,帮助他们逐步融入城市;区民宗侨办闪定山、张甫平与有关部门和街镇协调,为新疆维吾尔族群众在各农贸市场区内宰杀近千只羊,获利几十万元。
    通过结对联系,新疆籍少数民族同胞对江北区产生了深厚感情,积极主动服务社会,以艾乃斯·喀迪尔为代表的新疆维吾尔族同胞积极反哺社会,主动给敬老院送去了50箱哈密瓜、200个馕饼,为西南大学3名贫困新生提供每人每年5000元资助直至完成学业,为100名小学生送去书包等价值1万多元的学习用具。大渡口区对30余名民族对象进行了慰问,送去慰问金20000多元。
    ——西南大学党委书记黄蓉生与来自新疆喀什莎车的维吾尔族学生古丽斯坦·艾麦提结对交友。在她的带动下,全校各级干部共与241名少数民族学生结对联系。
    ——重庆医科大学党委书记吴小翎与来自西藏日喀则市的2015级学生拉巴扎西“交朋友”,并鼓励拉巴扎西好好学习外语和专业,该校其他领导也都主动与来自新疆的维吾尔族学生“交朋友”……不少来自边疆的少数民族学生深受感动,特别是新疆的少数民族学生在发给家人的微信中说:我在重庆生活很愉快,我有一位特别的阿卡(阿恰),我在重庆就像在自己家一样。
    “五十六个民族是一家,民族团结靠大家”。重庆市在民族团结方面给我们出了个“金点子”,这个点子就是民族团结要用真心、动真情,重在平时、重在交心。(摘自:统战新语)

贵州省农科院成立无党派知识分子联谊会

11月14日,贵州省农科院召开无党派知识分子联谊会成立大会,省委统战部副部长何萍出席并为省农科院无党派知识分子联谊会揭牌授牌,省农科院党委书记毛秋生出席会议并讲话,省农科院党委副书记汪卫红宣读贵州大学等单位贺信,省知联会副会长康冀川,省委统战部六处处长杨声国、副处长黄莉,贵州大学、贵州师范大学、贵州医科大学、贵阳中医学院、遵义医学院等省属高校党委统战部负责人参加,省农科院副院长陈泽辉主持会议。

统战部副部长李建华作了《贵州省农科院无党派知识分子联谊会筹备工作情况报告》、《贵州省农科院无党派知识分子联谊会第一届理事人事安排说明》。

会议审议通过了《贵州省农科院无党派知识分子联谊会章程》、《贵州省农科院无党派知识分子联谊会第一届理事会选举办法》和《贵州省农科院无党派知识分子联谊会会长、副会长、秘书长选举办法》,选举朱青为贵州省农科院知联会会长,钟霈霖、魏善元为副会长,郭惊涛为秘书长。

朱青在发言中,感谢省委统战部、省知联会和院党委对全院无党派知识分子的关心,表示要带好头、领好队,依托知联会,搭建三大平台。一是搭建“大扶贫、大攻坚”平台,激励会员发挥自身专业优势,服务地方农业经济;二是搭建“统一战线、建言献策”的平台,在党组织的领导下,充分发挥会员建言献策的权利;三是搭建“交友、学习”的平台,加强会员之间的联系,拓宽交流渠道,与省属高校、科研院所知联会加强交流,共同学习,不断成长。

何萍对贵州省农科院无党派知识分子联谊会的成立表示热烈的祝贺。她强调指出,贵州省农科院建院110年多年来,无党派知识分子通过科技创新、服务社会、展示自我,同党派知识分子一起,用心血和汗水在农业基础、粮食安全和经济社会发展中作出了重要贡献。省农科院知联会的成立,填补了我省科研院所知联会组织的空白。

何萍希望,省农科院知联会要始终以建设“党外知识分子之家”为己任,在省农科院党委的坚强领导下,率领全院无党派知识分子为全省守底线、走新路、奔小康做出贡献。

一是加强引导,以增进政治共识为目标,引导党外知识分子始终把中国特色社会主义作为团结奋斗的共同思想政治基础,接受共产党领导的政治立场不变,亲密合作的政治态度不变,致力于中国特色社会主义事业的坚定信念不变;

二是加大培养,要把科技创新和政治培训结合起来,要把知联会会员的教育培训纳入党外干部教育培训总体规划,加大培训力度,要把教育培训、挂职锻炼、轮岗交流结合起来;

三是发挥作用,科研院所的党外知识分子要通过不断的科技创新和科研成果转化,更好地服务我省经济社会发展;

四是排忧解难,要搭建党外知识分子沟通联系平台,了解和反映愿望和要求,要提供支持,营造良好氛围,要在生活上多关心,帮助解决实际困难;

五是加强自身建设,要坚持正确的办会方向,围绕中心、服务大局、以人为本、规范运行,要充分发挥统战性、民间性、知识性的特点和优势,拓宽联谊渠道,开展富有成效的社会活动,要让联谊会成为交流沟通、锻炼成长的舞台,成为“温暖之家”。

毛秋生在总结讲话中,感谢省委、省政府长期以来对省农科院发展的关心与厚爱,感谢省委统战部和省知联会对院统战工作的支持与肯定。

毛秋生强调,何萍副部长对省农科院统战工作的肯定,既是鞭策,更是鼓舞。院统战部要进一步努力做好党派工作、知识分子工作,为各民主党派、无党派知识分子寻找“家”的归属,努力做到在政治上多引导、工作上多支持、生活上多帮助,充分发挥全院技术和人才团队优势,致力地方农业产业发展,提供全方位的技术支持,在全省扶贫工作中发挥重要作用。

院统战部、党政办公室、组织人事处、宣传教育处、科研管理处、监察室等部门负责人,院知联会会员,直属单位中级职称以上无党派人士110人参加了会议。(来源:贵州机关党建)


平乡县知联会立足三个功能发挥作用

一是“教育引领”功能。依托知联会平台,把党外知识分子代表人士组织起来,建立党员领导干部与知联会理事交友平台,与知联会骨干人物加强联系沟通,先后组织知联会理事学习了中央和省、市统战工作会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神等,提升了素质,夯实思想政治基础。
    二是“建言献策”功能。知联会组织开展了农业、教育、卫生等方面的调研,邀请相关部门开展面对面的建言献策活动;县委、县政府的重要政策出台、重大决策协商,都主动征求知联会理事中相关专家的意见。知联会成立以来,以人大代表、政协委员身份提出提案、议案16件,提出意见建议等30余条,并受到县委、县政府领导同志的高度重视。
    三是“服务社会”功能。定期组织开展有针对性地服务社会工作,其中农业农村组成立了“农业专家服务团”、法律组成立了“同心律师团”、医药卫生组开展了下乡义诊活动、非公经济组开展了精准扶贫活动等,半年来,共开展农业科技讲座、教学示范、法律援助、卫生科普、扶贫救助等活动6次,产生了良好的社会影响,提升了知联会的知名度和影响力。(来源:相知网)

【统战时评】

统战工作是柔性的艺术

    作为一位统战干部,经常会被问到,“统战部是干什么的”。有一次,和一位村长聊天,村长说,我知道宣传部是搞宣传的,组织部是安排人事安排的,你们统战部是干什么的呀。还有一次,和一个体制内的市级机关干部聊天,他说,你们统战部就是吃吃喝喝喝,很爽啊。由此可见,不管是体制内还是体制外,当前还是有很多人对统战工作情况不了解,只停留在字面意思上的揣测。
    统战工作交交朋友,没有什么硬任务,硬指标,给人的感觉比较软,比较柔,不是那么重要的感觉。统战工作不像经济部门,手中有政策和资金,直接推进经济社会发展。不像执法部门,手中有法律的利剑,维护社会的公平正义。
    不妨让我们来看一下扁鹊三兄弟的故事。根据典记,魏文王曾求教于名医扁鹊:“你们家兄弟三人,都精于医术,谁是医术最好的呢?”扁鹊:“大哥最好,二哥差些,我是三人中最差的一个。”魏王不解地说:“请你介绍的详细些。”扁鹊解释说:“大哥治病,是在病情发作之前,那时候病人自己还不觉得有病,但大哥就下药铲除了病根,使他的医术难以被人认可,所以没有名气,只是在我们家中被推崇备至。我的二哥治病,是在病初起之时,症状尚不十分明显,病人也没有觉得痛苦,二哥就能药到病除,使乡里人都认为二哥只是治小病很灵。我治病,都是在病情十分严重之时,用针放血,或在患处敷以毒药以毒攻毒,使重病人病情得到缓解或很快治愈,所以我名闻天下。”魏王大悟。
    最好的医生是能把病治愈在最初发生阶段,让健康的身体发挥最大的效用。统战工作是以柔克刚的艺术,其实跟扁鹊大哥工作一样,以柔克刚,以小博大,用最小的力气,最优化解决问题。用最柔软、最温暖人心的手段,把工作做在最前面,把问题解决在最初萌芽的状态,为党委政府中心工作凝聚最广泛的力量支持。因此,统战工作做得好,很多问题就迎刃而解。做得不深不透,往往很多问题就水落石出地显现出来。
    上善若水是做人至高境界。水处天地之间,或动或静;动则为涧、为溪、为江河;静则为池、为潭、为湖海。形象地讲,统战工作也要像水一样,以柔克刚,“善利万物而不争”“因地而制流”“避高而趋下”,通过做大量细微暖人心的工作,为经济社会发展凝聚广泛持久的力量支持。
    善利万物而不争
    统战工作应该默默地做一些暖人心的工作,但是又不要去争功,不去邀功,不去炫耀,要春风化雨,润物无声,充分考虑到工作对象的感受,力所能及帮助工作对象解决一些实际问题。比如,针对回乡投资的侨商,由于成长环境、政策环境差异等原因,我们就应该提供服务,照顾华侨的诉求,为他们的发展提供良好的引导。比如,在与信教群众交往时,我们应该尊重信教群众的习惯,为他们的吃住行提供相关便利。比如,在与海外青少年交往的过程中,应注意抓住青少年的兴趣点,充分利用微信、微博等新媒体进行宣传,利用正确的思维去引领他们。
    因地而制流
    “水遇不同境地,显各异风采。”统战工作对象多而杂,工作性质复杂,就要求我们因地制宜,因人而异,采用不同工作方法。比如,在“八项规定”的背景下,很多人觉得在与海外、商会的朋友联谊交友时存在很多不方便,怕接待好了会超标,接待差了没面子,出现了不知道怎么接待的现象。其实,海外乡亲回乡主要是为了联络感情,弥补乡情的缺憾,并不是为了大吃大喝,我们即使家常便饭,他们也可以感受到我们的热情。还有,很多海外华侨往往只有节假日才能回乡探亲,而节假日我们又处于放假的状态,很多人就懒得在节假日举办活动,走访乡亲乡贤。但其实,一次见面可能比你一百个电话的效果还要好。因此,我们要针对不同的情况采取不同的办法,特别是抓住海外华侨返乡的时机,多做一些联络联谊工作。当然,对于不同的工作对象,我们也要区别对待。对于积极参与中国梦伟大实践的,我们要热心地做好服务接待工作,做好政治安排,为他们的发展搭建平台。对于搞破坏的,我们要坚决予以打击,绝不手软,绝不留情。
    避高而趋下
    “激水之疾,至于漂石者,势也”。只有站在服务大局的高度,统战工作才能释放最大能量。比如,要抓好坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动等,不断巩固共同奋斗的思想政治基础。再比如,要积极为经济建设做好牵线搭桥工作,持续做好“回归工程”,构建“亲”“清”政商关系,引资引智引才,通过持续关注改善民生,发挥“精准扶贫”“光彩事业”“百企帮百村”、“百侨帮百村”等平台,引导广大统一战线成员积极开展社会公益活动,扶危济困,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。(来源:统战新语  作者:泉州市委统战部郑志江)

  统战干部要争当学网、懂网、用网的先锋
    10月9日,习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习中强调,各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。这是习近平总书记再次向各级党政机关和领导干部发出的“上网令”。统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。在互联网时代,网民在哪里,统一战线就应该建立到那里。因此,对于统战干部来说,学网、懂网、用网尤为重要。
    要主动“触网”,广泛学习网络知识。习近平总书记指出,各级领导干部特别是高级干部,如果不懂互联网、不善于运用互联网,就无法有效开展工作。统战干部要主动拥抱互联网,学习领会中央领导有关网络工作精神,加强对相关法律法规和网络信息技术的学习与应用,熟悉网民常用语言,掌握新媒体中代表人士的情况。要学习“开放、平等、协作、分享”的互联网精神和“包容、共济、民主、开放”的网络社区文化,学会运用互联网开展统战工作,通过网络走群众路线。要善于培养一批既懂统战工作业务,又懂网络技术的复合型人才,确保网络统战工作由专业人员负责开展与落实。
    要善于总结,掌握网络统战规律。习近平总书记十分重视新媒体中代表性人士的工作,“新媒体从业人员”成为爱国统一战线中的“新成员、老战友”。网络统战已成为统战工作不可分割的一部分,统战干部必须积极探索、把握网络统战规律,熟悉网络语境和网络舆情,与新媒体代表人士建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。要学会把握网络统战的时度效,重视有关统一战线的网上民意和网络舆情,及时回应引导,抓早抓小。要处理好公开性与安全保密性的关系,严格区分哪些需要保密、哪些可以公开,确保信息能迅速、准确、无误传达给受众。要懂得网络沟通技巧,创新宣传理念和方式方法,形成高音、中音、低音的和声,增强针对性和实效性。只有把握好规律,才能有针对性地“一把钥匙开一把锁”,做到应对有方,举措得当。
    要学以致用,建立网上统一战线。统战干部学网、懂网,最终目的就是为了网上网下形成同心圆,构建网络空间命运共同体。要主动用网,通过网络讲述统战好故事,传播统战好声音,回应社会关切,凝聚社会共识,建立网络传播话语权。要利用互联网推动统战工作的信息化发展,促进决策科学化、公共服务高效化,更好感知社会动态、畅通沟通渠道、辅助决策施政。要进一步加强网络议程设置能力,加强对统一战线网站的舆论引导,形成舆论共识,争取互联网社会的“最大公约数”。要把网络统战工作向社会组织、社区组织延伸,扩大统一战线覆盖面,建立多层次网络统战代表人士队伍。要引导和帮助新媒体中的代表性人士健康成长,支持和推动新媒体行业健康发展,使网络为我所用,发展壮大网上统战平台力量,形成“大网络、大统战、大阵地”的网络统战工作格局。
    顺势、应时、识变,随着统战干部对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力和对网络安全的保障能力的不断提高,统一战线将更好地促进线上线下融合,形成最大公约数,构筑最大同心圆,在中华民族伟大复兴的征程上谱写新的篇章。(来源:统战新语  作者广东省委统战部庄宋太)


【建言献策】


加大研究与发展投入 提升我省创新能力


研究与发展(简称R&D)活动作为科技创新的主要活动,对各国经济的增长与发展影响重大,其经费投入情况可以较好地反映一国或地区科技发展与创新的潜力。近年来,我省R&D投入呈现出不断增长的态势,但是比较发现,与先进发达部分省市仍存在较大差距,投入水平始终位于全国中下游水平。投入不足直接导致我省创新能力不足,进而影响了我省经济的增长速度和发展质量。

我省在研究与发展(R&D)投入中存在的主要问题有以下几方面:

一、投入规模偏低,无法适应经济增长的趋势

总体来看,尽管我省R&D投入强度呈小幅上涨态势,但是支出总额增长速度缓慢。2013年我省R&D内部支出经费总额282.5亿元,其中政府资金为39亿元,增幅为1.3%,远低于GDP增速。而R&D投入占GDP比重为1.00%,不足全国平均水平2.08%的一半,在全国范围内处于中下游水平。根据R&D投入一般规律与发达国家实践经验,通常认为工业化中期阶段的典型特征是R&D占GDP比重在1.5%到2.5%之间。目前我省正处于工业化中期阶段,R&D经费投入规模明显偏低,与我省所处的工业化阶段相悖,无法适应经济增长的趋势。

二、投入结构失衡,呈低度均衡状态

从地方财政支出中科技拨款所占的比重来看,我省自2005年以来一直徘徊在1.1%左。2013年河北省地方财政科技拨款占地方财政支出的比重为1.13%,居全国第20位,而先进省市这一指标均在3%以上。发达国家实践表明,R&D来源结构一般经历政府主导型、政府企业混合主导型、企业主导型的发展阶段,最终形成企业投入与政府投入为2:1研发投入结构。2002年后,我省财政科技投入占比长期低于30%,且呈现逐年下降趋势,2013年达到历史新低,仅有16.8%。数据显示,我省似乎已经形成以企业R&D投入为主体的结构特征,但是事实上我省R&D投入绝对数量和R&D投入相对比例均普遍较低,投入来源结构具呈现“低度均衡状态”。

三、投入品质不高,严重制约区域创新能力的提高

    从我省R&D 投入来源结构来分析,尽管企业 R&D 投入占绝对的主导地位,具备了市场经济国家相似的比例特征,但并不能够掩盖大中型工业企业 R&D 投入严重不足的问题。2013年我省规模以上工业企业R&D经费占主营业务收入比重为0.46%,在全国排第25位,新产品销售收入占主营业务收入比重只有5.54%,排在全国第23名,与东部其他主要省份差距很大。从发达国家经验来看,企业 R&D 投入占销售收入的比重一般在3%—5%之间,高技术企业甚至高达20%。如果R&D支出占销售收入的比例小于 1%,企业难以生存,5%以上才有竞争力。

基于R&D投入对提升创新能力和提高发展质量方面所具有的作用,以及我省在R&D投入中存在的以上问题。提出以下建议:

一、继续加大财政科技投入力度,引导各类主体增加科技创新活动投资

(一)强化财政科技投入,带动企业R&D水平的快速提高。建议认真执行国家各种关于科技投入的要求, 强化政府研发投入的立法保障,建立刚性的提高政府财政支出中研发投入比重的制度,保证政府每年科技投入的增长速度不低于GDP、财政收入和财政支出的增长速度,同时针对性地谋划一批财政支持、带动企业大量投入的重大科技创新项目,带动全社会R&D水平的快速提高,形成全社会科技投入迅速提高的良好局面。

(二)明确政府科技投入领域,加大对基础研究的支持。不断调整和优化我省研发经费支出结构,明确财政科技投入领域,重点资助基础研究、共性技术研究和公共安全等存在R&D市场失灵的领域。重视公益性行业科研能力建设,建立对公益性行业科研的稳定支持机制。优化政府科技计划体系,明确支持方向,重点解决行业和区域经济社会发展中的重大科技问题。

(三)建立多元化的科技投入模式,充分发挥财政科技投入的杠杆和引导作用。建议政府建立完善的科技投入金融支持政策,通过实施税收减免、第三方担保、补助金等有效措施,积极引导企业、个人、金融机构对科技投入的积极性,发展和完善市场经济下的多元化科技投入体系。

二、综合运用各种财税政策,鼓励企业积极开展研发活动

(一)利益引导,政策推动,鼓励企业加大研发投入。建立健全明晰的产权制度,确保企业法人的利益独立和责任独立,确立企业家和科技人员的人力资本产权。建立相应的人力资本产权实现机制,如年薪制和股票期权制度等,使企业真正成为创新主体。落实税收优惠政策, 鼓励企业加大研发投入。 

(二)遵循技术创新规律,按照技术创新链流程从技术研发到研发成果市场化全过程给予全面支持;制定和实施R&D费用税前扣除和R&D设备的加速折旧政策,依照购置价格50%的比例,对企业R&D设备实行加速折旧;研究推行技术准备金制度,企业可将收入总额的3%-5%提取技术研发准备金,有效期为3年;充分发挥财政科技资金在激励基础研究与共性技术研发、转化等方面的基础作用,撬动企业、高校等主体加大研发投入。各级政府每年从科技三项费用等专项资金中安排一定比例的财政资金,以贴息、补助拨款等方式,支持鼓励高新技术成果转化和产学研合作项目。

(三)充分发挥政府采购对高新技术产业的扶持作用,特别强化对科技研发新产品商品化前的采购支持,建议本省高技术企业产品价值在河北省各级政府采购合同总额中的占比不低于四分之一;加大对我省中小企业研发的新技术、新产品的政府采购力度,以加速新技术与新产品的产业化,带动中小企业繁荣发展。

(四)是建立健全风险投资机制,完善政策扶持体系。建议省财政专设科技型中小企业贷款风险补偿资金池,构建“银行+担保+财政”风险共担体,引导银行增加科技信贷投放。对主要投资于科技型中小企业的风险投资企业,实行投资收益税收减免税收优惠政策。对管理规范、运作良好的担保机构给予再担保风险补偿资助。

三、健全监管与绩效评价机制,切实提高财政科技投入绩效

(一)建立健全财政资金绩效评价体系。建立财政资金支付动态监控系统,构建事前威慑、事中监控、事后查处相结合的预算执行监督体系。

(二)积极研究探索财政资金绩效评价与项目预算管理相结合的方式,将评价结果公开、公示,加强社会监督。明确专项资金投入的绩效目标,对专项资金的使用设立绩效考核制度、完善绩效评价体系。

    (三)坚持专项资金支持单位自我评价、管理部门调研评价以及专家评价相结合的原则,对专项资金支持对象的适当性、效率性、有效性进行评价,逐步形成奖优罚劣机制。(民进河北省委)










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